一、部门职责

　　兰州市公安局由市委市政府管理，下属市本级、交警支队、交通治安分局、戒毒所、监所管理支队、金湾治安分局、窑街分局七个单位。

　　兰州市公安局是兰州市人民政府的重要组成部分，市本级的主要职责是：依法管理兰州社会治安、行使国家行政权，同时依法打击刑事犯罪，行使国家的司法权。担负着维护国家安全和社会治安秩序，保护人民合法权益，保障经济社会发展和人民群众安居乐业的重大职责。一是捍卫国家安全，密切关注敌对势力、敌对分子的活动动向，严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动。二是确保社会政治稳定，通过主动化解，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，从源头上减少群体性事件的发生。三是打防并举，提高平安兰州建设，严打严防各类违法犯罪活动，把握打黑除恶、侦破命案、打击侵财犯罪三条工作主线，全力打击各类刑事犯罪。坚持专群结合、打防结合、着力构建点线面结合、人防特防技防措施完善的社会治安防控网络。四是优化服务，严格管理，保障民生。从户口登记、证照办理等事关群众切身利益出发，不断推出新的便民措施，进一步强化服务意识，实现管理与服务的有机统一，服务效果与社会效果的最大化。

　　交警支队的主要职责是：维护道路交通秩序和道路治安秩序，指挥疏导交通，依法查处交通违法行为；探索研究预防和减少道路交通事故办法，依法处理道路交通事故；负责辖区驾驶人和车辆的管理，指导车辆检测和驾驶员的培训工作；组织实施对辖区机动车驾驶人和交通参与者的交通安全法规宣传教育；承担道路交通警卫任务；指导和参与城市建设、道路交通和安全设施的规范管理。

　　交通治安分局的主要职责是：负责维护全市公交和客运出租汽车线路治安秩序，依法对公交线路和客运出租汽车行业进行治安管理。查破全市公交、客运出租汽车线路上的各类刑事案件，查处和调节发生在公交线路和客运出租车线路、车辆上的各类治安案件和治安纠纷。负责全市城区主要出入道路卡口检查。

　　戒毒所的主要职责是：强制隔离戒毒职能、康复治疗职能、强制隔离戒毒宣传教育训练，帮助吸毒人员解除毒瘾，回归社会。破解病残吸毒人员收治难题，构建禁吸戒毒新格局，推进戒毒康复工作。

　　监所管理支队的主要职责是：指导全市公安机关开展监所管理工作。拟定全市公安监管的有关制度并负责监督落实情况，规划、指导全市监所设施、装备和技术建设；监督管理和审批在押人员经费支付；严密看管在押人员，保证在押场所安全；加强在押人员的教育，深挖犯罪，密切配合刑事诉讼工作；做好在押人员生活管理工作。

　　金湾治安分局的主要职责是：负责兰州石化公司生产区和生活区的维稳、防恐反恐、治安保卫和自然灾害事故的处置等工作，为企业的安全稳定生产提供保障。

　　窑街分局的主要职责是：负责窑街煤电集团公司在窑街矿区和海石湾矿区内的办公区、生产区、生活福利区以及矿区街路得治安管理工作。

　　二、机构设置情况

　　兰州市公安局成立于建国初期,行政单位, 正县级建制，隶属市委市政府管理。市公安局下属6个单位：交警支队、交通治安分局、戒毒所、监所管理支队、金湾治安分局、窑街分局。市编办共核定我局政法专项编制3123人、事业编制446人、机关工勤人员编制105人，其中:

　　市本级是正县级建制，实有在职人员2058人，文职447人，经费全额拨款。内设25个处室：纪委监察室、办公室、政治部、指挥中心、宣传处、国保支队、治安支队、刑警支队、缉毒支队、网安支队、禁毒处、反邪教支队、特警支队、警务保障处、情报中心、督察支队、经侦支队、户政处、出入境管理处、内保支队、技侦支队、便衣支队、法制处、科通处、反恐支队。

　　交警支队正县级建制，实有在职人员714人，经费全额拨款，下设25个科级单位，包括城关、七里河、西固、安宁、红古5区9个交警大队和14个内设职能部门，2个事业单位（科研所、停车办）。为弥补支队警力严重不足，市区两级政府为交警支队招录交通辅警合计1108人。

　　交通治安分局正县级建制，实有在职人员179人，经费全额拨款，分局下设19个科所队室，机关3个，大队3个，城区所6个，环兰反恐怖治安检查站7个。

　　戒毒所正县级建制，实有在职人员123人，经费全额拨款，下设办公室、政工科、后勤科、管理科、医务科、管教大队等5科室、6个大队，医务科内设戒毒康复医院一个。

　　监所管理支队正县级建制，实有在职人数321人，经费全额拨款，下设兰州市第一看守所、兰州市第二看守所、兰州市第三看守所、政秘科、行政科、监管科、技术监控科、深挖犯罪大队。

　　金湾治安分局正县级建制，实有在职人数109人，下设纪委（监察室）、办公室、政工科、装备财务科、指挥中心、科技通信科、法制科、国内安全保卫大队、经济犯罪侦查大队、治安管理大队、刑警大队、反恐防爆大队12个内设机构，福利区治安派出所、山丹街治安派出所、西柳沟治安派出所3个派出机构。

　　窑街分局正县级建制，实有在职人数49人，内设纪委（监察室）、政工科、警务保障室、指挥中心（加挂办公室牌子）、法制科、国内安全保卫大队、治安管理大队、刑警大队和网络安全保卫大队9个科室，海石湾复兴路治安派出所、矿区治安派出所2个派出机构。

　　三、部门预算收支增减变化说明

　　（一）基本支出

　　2017年兰州市公安局基本支出52561.79 万元,占总预算87.76%，同比增长19.18%。2017年增长的主要原因是按照国家有关规定，在职人员、离退休人员工资有所增加。其中:公安局机关基本支出26,204.81万元，交警支队基本支出15150.6万元，交通治安分局基本支出2440.71万元，戒毒所基本支出1494.51万元，监所管理支队基本支出5273.27万元，金湾治安分局基本支出1396.56万元，窑街分局基本支出601.33万元。

　　（二）项目支出

　　市公安局系统项目支出预算7328.77万元，占支出总预算的12.23%。其中：

　　1、市公安局项目支出预算6383.08万元。与上年相比持平。

　　2、交通治安分局项目支出预算257.92万元。与上年相比持平。

　　3、戒毒所项目支出项目支出预算579.27万元，根据该单位实际工作情况增加该项目预算97.44万元。

　　4、金湾治安分局项目支出预算为83.50万元，同比减少36.5万元，原因为装备及信息化建设由市公安局统一购置配发、统建。

　　5、窑街分局项目支出预算为25万元。具体为办案专项业务费25万元，同比下降75%。原因为装备及信息化建设由市公安局统一购置配发、统建。

　　（三）三公经费

　　2017年兰州市公安局“三公经费”支出预算1826.75万元。其中：公务接待费89.05万元，公务用车运行费1737.7万元。较去年预算减少759.93万元，降低29.37%。主要原因为公车改革后公务用车运行费减少。

　　1、市本级支出预算703.5万元。其中：公务接待44.5万元，公务用车运行费659万元。较去年预算减少395.71万元，降低40%。

　　2、交通治安分局支出预算96.49万元。其中：公务接待费4.49万元，公务用车运行费92万元。较去年预算减少40.95万元，降低27.79%。

　　3、监管支队支出预算63.82万元。其中：公务接待费5.82万元，公务用车运行费58万元。较去年预算减少26.11万元，降低29%。

　　4、戒毒所支出预算22.25万元。其中：公务接待费2.25万元，公务用车运行费20万元。较去年预算减少12.24万元，降低35.48%。

　　5、金湾治安分局支出预算42.41万元。其中：公务接待费2.41万元，公务用车运行费40万元。较去年减少18.58万元，降低30.46%。

　　6、交警支队支出预算879.2万元。其中：公务接待费28.5万元，公务用车运行费850.7万元。较去年减少266.18万元，降低23.23%。

　　7、窑街分局支出预算19.08万元。其中：公务接待费1.08万元，公务用车运行费18万元。较去年减少0.16万元。

　　四、机关运行经费安排

　　市公安局系统2017年机关运行经费预算为9318.45万元。其中：

　　1、市公安局机关运行经费预算为4689.94万元，其中：办公费321.66万，邮电费91.86万元，公用取暖费431.46万元，差旅费453.67万，工会经费89.25万，福利费341.52万，培训费81.04万元，离退休公用支出9.76万元，残疾人保障金125.47万元，公用接待费44.5万，公务车运行及维护费659万，水电费614.43万元等（详见附表5）。

　　2、交警支队机关运行经费预算为2467.2万元，其中：办公费195.95万，邮电费80.50万元，水电费155.21万元，公用取暖费309.63万元，差旅费111万，工会经费31.65万，福利费148.79万，公培训费28.54万元，离休公用0.1万元，退休公用支出7.42万元，残疾人保障金49.27万元，公用接待费28.5万，公务车运行及维护费850.7万等（详见附表5）。

　　3、交通治安分局机关运行预算为517.82万元，其中：办公费28.3万元，邮电费2万元，差旅费10万元，工会经费9.03万元，福利费35.55万元，办公用房水电费84.94万元，办公用房取暖费73.62，培训费9.13万元，“三公”经费96.49万元，残疾人就业保障金13.76万元，退休公用支出1.1万元等（详见附表5）。

　　4、戒毒所机关运行经费预算为350.41万元，其中：办公费22万，邮电费2万元，公用取暖费117.63万元，差旅费20万，培训费5.61万元，公用接待费2.25万，工会经费5.69万，福利费19.75万，公务车运行及维护费20万，水电费43.41万元。退休公用支出0.26万元，残疾人保障金8.64万元等（详见附表5）。

　　5、监所管理支队机关运行经费预算为899.12万元，办公费23万，邮电费8.3万元，公用取暖费265.6万元，差旅费48.9万，培训费13.82万元，公用接待费5.82万，工会经费14.56万，福利费52.3万，公务车运行及维护费58万，水电费140万元。退休公用支出1万元，残疾人保障金21.1万元等（详见附表5）。

　　6、金湾治安分局机关运行经费267.31万元，其中：办公费20万，邮电费10万元，公用取暖费26.88万元，差旅费36.19万元，培训费5.69万元，公用接待费2.41万元，工会经费5.52万元，福利费21.73万元，公务车运行及维护费40万元，水电费10万元，退休公用支出0.7万元，残疾人保障金8.93万元等（详见附表5）。

　　7、窑街分局机关运行经费126.65万元，办公费12万元，邮电费7万元，公用取暖费16.8万元，差旅费11.95万元，培训费2.45万元，公用接待费1.08万元，工会经费2.36万元，福利费8.92万元，公务车运行及维护费18万元，水电费3.2万元。退休公用支出0.26万元，残疾人保障金4.11万元等（详见附表5）。

　　五、政府采购情况说明

　　市公安局系统2017年政府采购预算共36600.64万元。其中：

　　1、市公安局机关政府采购预算11842.48万元。

　　2、交通治安分局政府采购预算257.92万元。

　　3、戒毒所采购预算574.27万元。

　　4、金湾治安分局政府采购预算资金83.50万元。

　　5、窑街分局无政府采购预算资金。

　　六、政府性基金预算情况说明

　　我部门2017年部门预算中无政府性基金预算。

　　七、部门预算绩效评价情况

　　根据市财政局《关于编报2017年市级部门预算草案的通知》精神，我局本着“服务中心，保障实战，夯实基础，确保稳定”的原则，以做实做强反恐维稳和基础建设，全面提升打防管控实战能力为目标，2017年市公安局系统将按照财政要求，遵守财经纪律，进一步完善财务制度，本着厉行节约的原则，严格控制三公经费，严格执行预算, 保障工作正常运行。一是加强反恐维稳，围绕敏感节点和节会安何，及时搜集掌握情报信息，深入开展分析研判和预警布控工作。二是加强侦查破案，以全省公安机关破案会战为载体，继续保持严打、严防、严管、严控的高压态势，严厉打击各类危害国家安全和社会稳定的违法犯罪活动，进一步稳定兰州社会治安大局。三是加强治安管理。协同教育等部门督导大专院校加强内部安保，强化对打字、复印、印刷等行业的治安管理，严防问题发生。四是加强巡逻防控，进一步密切与武警部队的联勤联动，强化对全市重点区域、公共场所的巡逻防控，稳面压案。五是加强舆情导控。严格高校内部上网场所的巡查监控，严防发生网上恶意传播炒作有害信息，全力维护本地网上安全。六是加强应急战备，细化完善应对处置各种紧急突发情况的工作预案，强化战备执勤，实战拉练，确保反应高效、行动迅速、处置果断。七是交警适时开展各类交管专项整治工作，集中优势兵力突破工作重点，圆满完成各类重大活动交通安保工作，交管信息化建设、交通设施科技水平、科技手段运用到交管工作实战取得重大突破。八是交通治安分局极力维护全市公交和客运出租汽车线路治安秩序，并全力开展全市进出城的卡口盘查工作，维护了两线治安秩序的稳定。九是戒毒所以规范化执法和人性化管理为主线，有效实现戒毒管教工作的绝对安全，全力推进戒毒康复医院建设，创新戒毒康复就业的培训。十是加强看守所在押人员的教育，深挖犯罪，密切配合刑事诉讼工作，做好在押人员生活管理工作。十一是做好兰炼、兰化厂区、窑街矿区治安工作服务,维护社会稳定，提高所管辖区的治安水平，为广大市民提供安全、稳定的、和谐的生活环境做出贡献。全力推动维稳安保各项工作措施组织到位、部署到位、落实到位，取得成效。

　　八、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　（二）其他收入：指除财政拨款收入等以外的收入。主要为利息收入。

　　（三）一般公共服务（类）：指公安局用于一般公共服务的支出。

　　（四）公共安全（类）：指公安局用于维护社会公共安全方面的支出。

　　（五）城乡社区服务（类）：指公安局用于城乡社区事务支出。

　　（六）住房保障支出（类）：指公安局按照政策规定用于住房公积金缴存方面的支出。

　　（七）其他支出（类）：指公安局处上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

　　（八）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　附表：兰州市公安局2017年部门预算公开表市本级.xls

　　1.部门预算收支总表

　　2.部门预算财政拨款收支总表

　　3.部门预算收入总表

　　4.部门预算支出总表

　　5.一般公共预算支出情况表

　　6.一般公共预算基本支出情况表

　　7.一般公共预算“三公”经费支出表

　　8．政府性基金预算支出情况表

　　兰州市公安局

　　2017年1月15日